Vừa qua, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đề
xuất một số định hướng xây dựng Nghị định quy định thi hành một số điều của
Luật Đầu tư. Trong đó, đáng chú ý là các danh mụ ngành nghề hạn chế tiếp cận
thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài.
Theo dự thảo, khoản 4 Điều 9 Luật
Đầu tư đã quy định về ngành, nghề và điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà
đầu tư nước ngoài; trong đó yêu cầu Chính phủ công bố Danh mục ngành, nghề hạn
chế tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài và giao Chính phủ quy
định chi tiết Điều này.
Dự kiến Danh mục ngành, nghề chưa
được tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài bao gồm 11 ngành nghề.
Cụ thể đó là: kinh doanh các hàng
hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện độc quyền nhà nước
trong lĩnh vực thương mại; hoạt động báo chí và hoạt động thu thập tin tức
dưới mọi hình thức; đánh bắt hoặc khai thác hải sản; dịch vụ điều tra và an
ninh;
Ngoài ra, các dịch vụ hành chính tư
pháp, bao gồm dịch vụ giám định tư pháp, dịch vụ thừa phát lại,
dịch vụ đấu giá tài sản, dịch vụ công chứng, dịch vụ của quản tài
viên; dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài; kinh doanh nghĩa trang,
công viên nghĩa trang; dịch vụ thăm dò ý kiến công chúng (thăm dò dư luận);
dịch vụ nổ mìn; dịch vụ kiểm định và cấp giấy chứng nhận cho các phương tiện
vận tải; nhập khẩu, phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng.
Đây là nội dung mới của Luật Đầu tư
và chưa được quy định tại Nghị định số 118/2015/NĐ-CP. Vì vậy, Nghị định này sẽ
quy định về Danh mục ngành nghề hạn chế tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư
nước ngoài.
Trong đó, bao gồm ngành, nghề chưa
được tiếp cận thị trường và ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện; các
nguyên tắc áp dụng ngành, nghề và điều kiện hạn chế tiếp cận thị trường đối với
nhà đầu tư nước ngoài.
Bên cạnh đó, danh mục dự kiến có 40
ngành nghề được tiếp cận thị trường có điều kiện với nhà đầu tư nước ngoài, ví
dụ như: sản xuất và phân phối các sản phẩm văn hóa, bao gồm các bản ghi hình;
sản xuất, phân phối, và chiếu các chương trình ti vi và các tác phẩm điện ảnh.
Đồng thời bao gồm phát thanh và
truyền hình; thăm dò, khai thác và chế biến tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản,
dầu và khí.
Các ngành nghề như: kinh doanh bất
động sản; kinh doanh đặt cược, casino; dịch vụ thẩm định giá, dịch vụ tư vấn
xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa; bảo hiểm, ngân hàng, môi
giới, kinh doanh chứng khoán, tiền tệ và các dịch vụ có liên quan
khác; dịch vụ viễn thông; dịch vụ quảng cáo; dịch vụ in, dịch vụ phát hành
xuất bản phẩm,... cũng nằm trong nhóm dự kiến trên.