Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài Đỗ Nhất Hoàng - Ảnh THTT

Phát biểu khai mạc Hội nghị Cục Trưởng Cục Đầu tư nước ngoài đã trình bày vắn tắt báo cáo tổng kết chương trình công tác của Cục năm 2014 với nhiều thành tích đáng khích lệ, là điểm nhấn quan trọng trong các hoạt động của Cục năm 2014, từ đó xác định phương hướng nhiệm vụ 2015.

Về Chương trình công tác 2014

Năm 2014 là năm mà Cục ĐTNN được giao chủ trì nhiều công việc đột xuất phát sinh nằm ngoài Chương trình công tác; trong đó phần lớn là những công việc rất quan trọng, liên quan đến hoạt động của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ và Lãnh đạo Bộ hoặc liên quan đến việc xử lý các vụ việc rất nhạy cảm (VD: vụ việc biểu tình, đập phá ở một số địa phương, tổ chức cácđoàn XTĐT theo chương trình của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ ...)

Năm 2014 cũng là năm đầu tiên thực hiện quản lý nhà nước về XTĐT theo Quyết định 03/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ

Tuy nhiên, do tình hình kinh tế thế giới có nhiều diễn biến phức tạp; tình hình kinh tế xã hội trong nước vẫn còn nhiều khó khăn ảnh hưởng nhiều đến kết quả thu hút đầu tư nước ngoài, đầu tư ra nước ngoài và XTĐT.

Những kết quả đạt được

Ước đến 15/12/2014, cả nước có1.588 dự án mới được cấp GCNĐT với tổng vốn đăng ký 15,6 tỷ USD (tăng 9,6% so với cùng kỳ) và có 594 lượt dự án đăng ký tăng vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký tăng thêm là 4,58 tỷ USD (bằng 62,4% so với cùng kỳ).Tính chung năm 2014 tổng vốn đăng ký cấp mới và tăng thêm là 20,23tỷ USD (bằng 93,5% so với cùng kỳ) và tăng 19% so với kế hoạch năm 2014 (17 tỷ USD). Đến 15/12/2014, các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã giải ngân được 12,35 tỷ USD, tăng 7,4 % so với cùng kỳ năm 2013 và tăng 1,9% so với kế hoạch.Đây là một điểm sáng quan trọng trong thu hút đầu tư nước ngoài của Việt Nam hiện nay.

Về ĐTRNN, Cục đã tiếp nhận 147 hồ sơ dự án ĐTRNN; trong đó đã cấp mới cho 108 dự án đầu tư sang 28 quốc gia và vùng lãnh thổ với tổng vốn đăng ký phía Việt Nam trên 1,04 tỷ đô la Mỹ và điều chỉnh GCNĐT cho 14 dự án với tổng vốn tăng thêm đạt 564 triệu USD. Tổng vốn đăng ký đầu tư ra nước ngoài (gồm cả cấp mới và tăng vốn) đạt trên 1,604 tỷ USD. Các dự án tập trung chủ yếu vào thị trường Campuchia (chiếm 20,3% tổng số dự án), Myanmar (14,8%); Lào (12%); Hoa Kỳ (11,1%) và Singapore (8,3%). Trong năm 2014, vốn thực hiện ước đạt khoảng 1 tỷ USD.

Các đề án, chương trình lớn bao gồm:

(1) Triển khai giai đoạn V Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản;

(2) Chủ trì tổ chức Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam giữa kỳ và cuối kỳ với sự tham dự của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng;

(3) Hoàn thành Hệ thống thông tin quốc gia về ĐTNN

(4) Nghiên cứu pháp luật, chính sách liên quan đến đầu tư NN của một số nước trong khu vực, so sánh với VN;

(5) Tổng hợp, báo cáo TTg tình hình, kết quả triển khai thực hiện các nội dung của NQ 103/NQ-CP ngày 29/8/2013 của CP;

(6) Đề án xây dựng chính sách khuyến khích để xúc tiến đầu tư của các tập đoàn đa quốc gia, các doanh nghiệp lớn trên thế giới vào ngành công nghiệp, công nghiệp chế biến, công nghiệp hỗ trợ;

(7) Tham gia xử lý tranh chấp quốc tế (Trực tiếp xử lý các vấn đề phát sinh trong 02 vụ kiện Chính phủ Việt Nam (dự án South Fork tại Bình Thuận và dự án Bệnh viện Thận và Lọc thận quốc tế tại TP HCM).

(8) Chủ trì làm việc với các đối tác Đài Loan, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore về hỗ trợ các doanh nghiệp bị thiệt hại tại một số địa phương.

(9) Trình Thủ tướng Chính phủ Đề án Chiến lược hợp tác đầu tư Việt Nam vào Campuchia đến năm 2020; Báo cáo đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Đề án thúc đẩy đầu tư ra nước ngoài (phê duyệt kèm theo Quyết định số 236/QĐ-TTg ngày 2 tháng 2 năm 2009;

(10) Đề án báo cáo  đánh giá kết quả thực hiện Quyết định số 482/2011/QĐ-TTg về chính sách khuyến khích phát triển kinh tế đối ngoại vùng biên giới Việt Nam, Lào, Campuchia; đề xuất sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ của nhà đầu tư tại Lào và Campuchia.

(11) Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg về quản lý nhà nước đối với hoạt động XTĐT.  

(12) Chủ trì xây dựng và triển khai thực hiện Chương trình XTĐT quốc gia và Chương trình XTĐT của Bộ.

(13) Làm đầu mối phối hợp tổ chức nhiều hoạt động XTĐT có quy mô lớn tại Việt Nam và tại nước ngoài

          So với số lượng cán bộ hiện nay của Cục ĐTNN (39 cán bộ, trong đó lượng cán bộ trẻ chiếm khoảng 50%) số lượng đề án, chương trình công tác Cục Đầu tư nước ngoài đã hoàn thành trong năm 2014 là rất lớn, điều đó chứng tỏ sự nỗ lực cố gắng của tập thể cán bộ, công chức của Cục ĐTNN.
 
 - Về công tác hành chính, văn thư, lưu trữ

+ Trong năm 2014 (tính đến ngày 16/12/2014, chưa kể các trung tâm thuộc Cục), Văn Phòng Cục đã tiếp nhận 6.155 công văn đến và làm thủ tục tiếp nhận 117 dự án ĐTRNN (bao gồm cả dầu khí).

+ Riêng lĩnh vực ĐTNN đã tiếp nhận 1.856 Hồ sơ dự án, văn bản hỏi ý kiến xử lý do các Bộ ngành, địa phương, các đơn vị gửi đến. Ngoài ra, còn khoảng 126 công văn Mật, Tuyệt mật, Tối mật. Cục đã  chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trình Lãnh đạo Cục, Lãnh đạo Bộ xử lý đầy đủ;

+ Tính đến ngày18/12/2014, Cục đã phát hành 1.900 công văn đi trong đó: Lãnh đạo Cục ký và đóng dấu Cục là 420 công văn (chưa kể các công văn trả lời các đơn vị trong Bộ). Trình Lãnh đạo Bộ ký, hoặc ký thừa lệnh Bộ trưởng 1.500 công văn.

+ Công tác Lưu trữ đã có nhiều tiến bộ, năm 2014 Cục Đầu tư nước ngoài đã hoàn thiện thêm 01 phòng làm phòng lưu trữ, bố trí cán bộ sắp xếp, lưu trữ lại tài liệu (khoảng 10.000 bộ hồ sơ dự án cần lưu trữ).

Năm 2015 là năm mà Hệ thống pháp luật mới về đầu tư và doanh nghiệp sẽ có hiệu lực thi hành, hội nhập quốc tế có những chuyển biến mạnh mẽ (TPP, FTA, ASEAN...), xu thế nhà đầu tư nước ngoài quan tâm vào VN đang tăng trong khi đó tình hình kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp...

Căn cứ thực tiễn công tác năm 2014 và những yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra cho năm 2015, Cục ĐTNN sẽ triển khai chương trình công tác tập trung vào việc tham mưu cho Lãnh đạo Bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước về ĐTNN, ĐTRNN và XTĐT; trong đó chú trọng một số nhiệm vụ chủ yếu sau:

Về công tác chuyên môn:

Về Công tác nội bộ

(1) Thực hiện tốt công tác phối hợp giữa Đảng ủy, Lãnh đạo, Công đoàn và Đoàn thanh niên Cục ĐTNN nhằm thực hiện công tác chuyên môn cũng như chăm lo chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc Cục.
(2) Củng cố và bổ sung nhân sự cho các phòng của Cục.
(3) Tăng cường công tác đào tạo tại chỗ và đào tạo lãn nhau
(4) Bố trí đủ phòng làm việc cho cán bộ của Cục, kho lưu trữ, phòng cho chuyên gia. Trang bị đầy đủ các thiết bị cho các phòng để đảm bảo điều kiện làm việc. 

Một số kiến nghị.

Do đặc thù làm công tác đối ngoại, các cán bộ, công chức, viên chức Cục Đầu tư nước ngoài đều phải sử dụng ngoại ngữ trong công việc, vì vậy, Cục Đầu tư nước ngoài kiến nghị Lãnh đạo Bộ và Vụ TCCB quan tâm đến việc đào tạo chuyên môn, ngoại ngữ .

Hiện tại, khối lượng công việc của Cục là rất lớn, cần bổ xung nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu công việc, Cục Đầu tư nước ngoài mong muốn nhận được sự quan tâm của Lãnh đạo Bộ bổ xung nhân sự cho Cục Đầu tư nước ngoài để đáp ứng nhu cầu công việc trong bối cảnh mới, đồng thời hỗ trợ Cục trong việc bổ xung trang thiết bị, máy tính, phòng lưu trữ tư liệu phục vụ công tác chuyên môn cũng như các phương tiện cho trung Trung tâm miền Trung và Trung tâm phía Nam hiện đã cũ hỏng

Phát biểu tại buổi họp tổng kết, Thứ trưởng Nguyễn Văn Trung thay mặt Lãnh đạo Bộ biểu dương những thành tích to lớn của Cục Đầu tư nước ngoài trong năm qua, đặc biệt là trong ba nhóm trụ cột chính đó là (1) tham gia việc xây dựng Luật Đầu tư, Luật doanh nghiệp, giải quyết các tranh chấp pháp lý thông qua các vụ kiện; (2) Thực hiện quyết định số 03 của Thủ tướng chính phủ về công tác quản lý nhà về xúc tiến đầu tư; (3)  xây dựng thành công Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư nước ngoài, hiện đã tổ chức tập huấn trên phạm vi cả nước và sẵn sàng đưa vào vận hành trong thời gian tới.

Thứ trưởng cho rằng, đây là những nhiệm vụ rất nặng nề, đòi hỏi phải tập trung rất nhiều nguồn nhân lực cũng như trí tuệ, tuy nhiên, Cục ĐTNN đã hoàn thành xuất sắc ba nhóm nhiệm vụ trọng tâm này, điều đó thể hiện những nỗ lực rất lớn của tập thể cán bộ công chức, viên chức của Cục. Thứ trưởng đề nghị toàn thể cán bộ Cục ĐTNN tiếp tục nỗ lực hơn nữa, phấn đấu hơn nữa để xây dựng một tập thể Cục Đầu tư nước ngoài đoàn kết, vững mạnh.

Về chương trình công tác năm 2015, Thứ trưởng đề nghị Cục Đầu tư nước ngoài tiếp tục phát huy tinh thần, những thành công trong năm 2014 để tiếp tục thực hiện tốt hơn nữa ba nhóm nhiệm vụ trụ cột chính. Cần tập trung phân phối nguồn lực để đáp ứng yêu công việc những nhiệm vụ thường xuyên nhưng cũng phải đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ phát sinh.

Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài Đỗ Nhất Hoàng thay mặt Lãnh đạo Cục và tập thể cán bộ công chức của Cục cám ơn những ý kiến chỉ đạo rất sâu của Thứ trưởng Nguyễn Văn Trung về những thành công, tồn tại hạn chế trong chương trình công tác năm 2014 và phương hướng nhiệm vụ năm 2015 và hứa sẽ tiếp thu ý kiến của Thứ trưởng để kiện toàn lại bộ máy tổ chức, tập trung nguồn nhân lực để thực hiện tốt chương trình công tác được Lãnh đạo Bộ giao phó.